醫(yī)療廢物的管理、依法處置,將被納入到對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的評審評價(jià)和績效考核之中。11月2下午,國家衛(wèi)計(jì)委主任李斌在回答委員詢問時(shí),透露了這一消息。
當(dāng)日,結(jié)合審議關(guān)于固體廢物污染環(huán)境防治法實(shí)施情況的報(bào)告,全國人大常委會舉行了專題詢問。何曄暉委員提問道,在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn),一些地方的醫(yī)療廢物處理不走正道,非法交易案件頻頻發(fā)生,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在廢物處理出路不暢通等問題。如何采取有效措施,加強(qiáng)對醫(yī)療廢物處理的監(jiān)管?
此前,全國人大常委會委員長張德江作報(bào)告時(shí)也指出,全國約有醫(yī)療廢物135萬噸,全國還有近1/5的地級城市無醫(yī)療廢物集中處置單位。衛(wèi)生、環(huán)保等職能部門在醫(yī)療廢物監(jiān)管過程中存在監(jiān)管盲區(qū),難以做到監(jiān)管無縫銜接和全過程監(jiān)管,醫(yī)療廢物非法倒賣案件多發(fā)。
李斌回答道,醫(yī)療廢物具有一定的傳染性和危害性,屬于危險(xiǎn)廢物,處理不當(dāng)會給人民群眾的身體健康和環(huán)境帶來安全隱患。
她說,衛(wèi)計(jì)委分別于2013年和2017年在全國開展兩次專項(xiàng)監(jiān)督檢查,立案查處了2.6萬所醫(yī)療機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為。他們還加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)生醫(yī)療廢物的源頭管理,提高了醫(yī)療廢物管理能力。
不過,李斌也指出,隨著醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,醫(yī)療機(jī)構(gòu)也在不斷增加,目前,全國醫(yī)療機(jī)構(gòu)總量近99萬所,醫(yī)療廢物的處理量也在迅速增加,但醫(yī)療廢物集中處置能力不足,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量多、分布廣、規(guī)模小,醫(yī)療廢物處置的成本比較高,地方監(jiān)管難度也比較大。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部的垃圾分類管理也需要進(jìn)一步加強(qiáng)。李斌說,特別是有一些未被污染的、可以回收的廢棄物,如一次性使用的輸液袋等,都是優(yōu)質(zhì)的塑料,但沒有正規(guī)回收處理的渠道。
為此,李彬表示,衛(wèi)計(jì)委將探索采取基層的醫(yī)療機(jī)構(gòu)集中上送、統(tǒng)一處置的辦法,解決基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置困難的問題。同時(shí),加大監(jiān)管力度,把這項(xiàng)工作作為年度綜合執(zhí)法監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容,將醫(yī)療廢物的管理、依法處置,納入到對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的評審評價(jià)和績效考核之中,堅(jiān)持日常監(jiān)督與查辦典型案件相結(jié)合,查處違規(guī)行為。
李斌還表示,要落實(shí)好醫(yī)院垃圾分類處理的措施,對沒有污染的、能夠回收的廢棄物,制定回收的辦法,把原來灰色的渠道變成合規(guī)、合理、合法的渠道。此外,還將配合有關(guān)部門加強(qiáng)醫(yī)療廢物的集中處置能力建設(shè),建議先解決地級市集中處置的能力問題,逐步拓展到縣級。
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